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2026年8月14日，菲律宾总统马科斯首次明确表示，自己会在2028年支持一名总统候选人，只是现在还没有决定是谁。就在此前公布的OCTA假设民调中，罗布雷多与拉菲·图尔福组合拿到45%，莎拉·杜特尔特与伊梅·马科斯组合为42%，还有13%的受访者没有明确选择。
最反常的地方就在这里，莎拉已经正式宣布参选，罗布雷多却说自己更倾向继续留在纳牙地方政治，可只要把她放进假设选票，依然能把莎拉拖入误差范围内的胶着。
接下来两年真正要看的，是反莎拉选票能不能整合、莎拉能不能顺利渡过弹劾审判，以及马科斯最终会把自己的政治资源押给谁？
莎拉真正的对手，可能不是某一个人
7月4日至11日进行的这组调查中，罗布雷多—图尔福组合45%，莎拉—伊梅42%，两者差距落在约±3个百分点的误差范围内，13%的人仍然没有明确选择。单看数字，双方基本处于同一水平。
可罗布雷多4月已经公开表示，2028年不打算竞逐全国性职位，而是倾向继续竞选纳牙市长。也就是说，45%并不是她通过正式竞选机器打出来的成绩，而是一个假设名字就已经能够吸引大量支持。
这意味着什么？我认为，莎拉真正面对的风险，不一定叫“罗布雷多”，而是菲律宾仍然存在大量既不愿继续支持马科斯路线、又未必愿意接受杜特尔特重新掌权的选民。
只要2028年之前有人能够把这部分票整合起来，莎拉就可能面对真正强劲的对手。反过来说，如果这块力量继续分散，莎拉稳定的基本盘就会变成巨大优势。
所以45比42真正发出的警报，不是“莎拉已经输了”，而是她还远远没有赢。
莎拉还要先过另一道门
莎拉2月已经正式宣布角逐2028年总统职位，但5月菲律宾众议院以257票赞成、25票反对、9票弃权通过对她的弹劾，涉及资金使用、异常财富以及威胁总统等指控，莎拉本人否认相关说法。7月，参议院弹劾审判正式启动。
这场审判为什么重要？因为它影响的不是莎拉支持率涨跌几个点，而是她最终有没有资格出现在2028年的选票上。如果参议院作出不利裁决并附带禁止担任公职，那么整个总统选举格局都会被重新洗牌。
从逻辑上看，这让莎拉现在面对的是两条战线。外面要继续维持杜特尔特家族的基本盘，内部还要处理法律和政治程序带来的不确定性。
所以我认为，候选名单随时都可能发生变化，这也是为什么13%的未决定选民看起来不算特别大，却足以成为后续重新组合的重要空间。
马科斯不能连任，不代表他退出2028
菲律宾总统只能任一个六年任期，马科斯2028年本来就不能竞选连任。他真正要面对的，从来不是自己的选票，而是谁来接他的班。
8月14日，马科斯首次明确表示，自己2028年会支持一名总统候选人，但现在还没有选定。这句话看似普通，其实把整个权力问题说透了，未来两年，马科斯真正的任务，是找到一个既有竞争力、又能延续自己政治遗产的人。
如果莎拉最终入主总统府，马科斯过去几年建立起来的联盟、官僚网络以及对外安全路线，都可能面临重新调整。可如果他能够扶起一个有竞争力的接班人，即使自己离开总统府，影响力仍然有可能延续。
我认为，这就是为什么马科斯剩余任期里的很多动作都不能只看眼前效果。一个不能连任的总统，到后半程真正考虑的问题，往往是“哪些东西在我走以后还能留下”。
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连亲姐姐都不是铁板一块
本质上，马科斯现在还有一个非常现实的麻烦，自己的阵营也不是完全统一。
参议员伊梅·马科斯已经公开要求审查美国主导的Pax Silica项目。该计划涉及在吕宋经济走廊建设约4000英亩、约1620公顷的经济安全产业区，重点包括先进制造、半导体、人工智能、关键矿产和数据基础设施。
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伊梅提出的问题集中在土地控制、治理结构和主权风险上。
但我认为，马科斯自己的亲姐姐已经敢把哥哥政府最重要的亲美经济安全项目摆上政治审查台。更有意思的是，最新假设民调里，伊梅恰恰被安排成莎拉的副手。
这说明，菲律宾两大家族之间已经不能再按照2022年的联盟关系去理解。马科斯家族内部、杜特尔特家族以及传统反对派之间，正在出现越来越复杂的交叉组合。
美菲同盟，可能才是马科斯最想留下的遗产
2026年正值《美菲共同防御条约》签署75周年，菲律宾军方已经表示，这项条约会持续接受检视，如果地区安全环境需要，可以由两国决策层考虑调整。与此同时，今年“肩并肩”演习约有1.7万人参加，日本、澳大利亚、加拿大、法国、新西兰等力量也进一步加入。
但从更长的时间看，我认为马科斯正在做另一件事，把美菲基地合作、军事互操作和多边安全关系尽可能写进制度，让下一任政府即使换人，也很难轻易全部推倒重来。
这就和2028接班问题连起来了，一个总统最终能够留下来的，不只有他支持的候选人，还有已经签下的协议、形成的军事机制以及被制度固定下来的外交方向。
杜特尔特家族离“稳赢2028”还有很远，更何况莎拉还要面对弹劾审判，而罗布雷多即便目前不参选，也证明了反杜特尔特力量仍然具有很强的动员空间。
马科斯同样没有所谓“败局已定”，因为2028他的名字本来就不会出现在总统选票上。
我认为，菲律宾真正进入的，是一场围绕“谁来接管马科斯离任后的权力结构”的提前争夺。莎拉要守住基本盘，反对派要解决整合问题，马科斯则必须找到一个能够接班的人，同时尽可能把自己的安全与外交路线固定下来。
2028真正争的，不只是下一任总统是谁，而是谁能接走马科斯离开之后留下的权力、联盟和国家方向。
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