《反网络暴力法》征求意见，曾为网暴受害者奔走的律师：法治进步是为了不让悲剧重演

大皖新闻讯 7月29日，国家互联网信息办公室发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，共七章六十条，面向社会公开征求意见。

在北京安剑律师事务所周兆成律师眼中，这份征求意见稿的面世，是五年奔走呼吁的“温暖回响”。2022年，寻亲少年刘学州在遭遇大规模网络暴力后不堪重负离世，年仅15岁。作为刘学州被网暴案的代理律师，周兆成亲历了无数网暴受害者维权无门的无助与无奈。“个案胜诉只能抚平一户的伤痛，只有专门立法才能保护无数普通人。”

事实上，早在刘学州案之前，他就已踏上反网暴的推动之路。2021年5月，周兆成启动“打击网暴·雷霆行动”法律维权行动；同年9月，明确将“推动专项立法”作为核心目标；10月，正式向全国人大常委会提交《关于全面加强对互联网平台监管，进一步完善“网络暴力立法”的建议书》，率先发出专业法律人的立法呼吁。

2023年6月，两高一部发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》。刘学州案一审开庭次日，周兆成向最高法、最高检提交《自诉转公诉建议书》，推动“网暴致死能否公权力介入”从理论探讨落地为司法动作。2024年，《网络暴力信息治理规定》等部门规章陆续实施，周兆成公开呼吁由全国人大常委会制定专门法律，搭建统一的顶层法律框架。

2025年，刘学州被网暴致死案入围“新时代推动法治进程年度十大案件”候选，判决中确立的事实抚养人诉讼资格、未成年人更高保护义务、击碎“法不责众”三大突破口，为后续立法积累了宝贵的司法实践经验。

在周兆成看来，此次公布的《反网络暴力法（征求意见稿）》，恰恰回应了遭受网络暴力维权时的核心痛点，针对性破解了长期存在的“取证难、溯源难、追责难、赔偿低、成本高”五大维权困境。

周兆成向大皖新闻记者表示，他自己也曾是网暴受害者。2024年，他起诉多名网暴者并胜诉，但每案仅获赔1000元，远不足以覆盖维权成本。有网暴者甚至扬言“花2000元再骂他一次”。面对低廉的赔偿金额，他直言：“这无疑是对网络暴力行为的变相纵容和鼓励。”

“法律的完善，始于个案的遗憾，法治的进步，是为了不让悲剧重演。”周兆成说。从2021年一份建议书，到2026年一部专法征求意见稿，个案维权止于一人，立法完善惠及众生，法律正在为亿万网民筑起抵御网络欺凌的坚实屏障。

大皖新闻记者 龚润泽

编辑 汪艳甘肃股票配资信息平台